预计全年，全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%，单位工业增加值用水量降低5%;软件和信息技术服务业收入增长16%左右，电信业务总量、业务收入同比增长25%和2%左右。
本报讯 苗圩在2016年全国工业和信息化工作会议上所作的“稳增长、调结构、促融合，实施中国制造2025，建设制造强国网络强国”工作报告中指出，今年以来，面对工业下行压力持续加大的困难与挑战，全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，迎难而上，主动作为，突出抓好中国制造2025、工业稳增长调结构增效益系列重大措施、网络提速降费、“互联网+”行动等一批事关全局、影响长远的重点工作，工业运行缓中趋稳、稳中有进，转型升级迈出坚实一步。
预计全年，全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%，单位工业增加值用水量降低5%;软件和信息技术服务业收入增长16%左右，电信业务总量、业务收入同比增长25%和2%左右。
一、面向全球竞争制高点启动实施制造强国战略
制定和落实中国制造2025是工作的重中之重。我们推动成立了国家制造强国领导小组和战略咨询委员会，指导发布重点领域技术路线图，有序推进编制“X”体系方案，启动建立任务落实信息化管理平台和制造强国基础大数据平台。各地积极响应、主动对接，出台系列推进方案计划。开展工业强基专项行动，支持118个示范项目，一批关键共性技术和产品实现示范应用。完善国家制造业创新体系，认定75家国家技术创新示范企业和25家部重点实验室。重大技术装备首台(套)政策落地实施。国家科技重大专项取得重要进展，28纳米芯片制程工艺进入量产，C919大型客机首架机总装下线，ARJ21-700新型涡扇支线飞机交付商用，航空发动机及燃气轮机重大专项启动实施。探月工程三期再入返回飞行试验任务圆满完成，高分二号卫星投入使用，长征五号新型运载火箭完成研制攻关，一大批国产装备在抗战胜利70周年阅兵上集中展示，国防科技创新成果丰硕。
二、顶住下行压力保持工业平稳运行
我们积极研究提出建议，国务院出台了工业稳增长调结构增效益一系列重要措施，这是本届政府以来针对工业出台政策最密集的一年。开展涉企收费清理规范专项行动，预计为企业减负超过1100亿元。协调扩大重大技术装备进口和小微企业税收优惠政策惠及范围，政策实施以来进口免税累计近2000亿元。推动下调工商业用电价格，减少企业用电成本超过600亿元。扩大高端铝材、绿色建材和钢结构市场需求，支持稀土、石墨烯等重点新材料产品发展。信息通信、家电、纺织、食品、药品等行业质量品牌建设成效显著。新能源汽车推广应用扶持政策进一步完善，1~11月生产约28万辆，同比增长超过4倍。及时推出1.6升及以下排量乘用车减半征收购置税政策，汽车销售实现止跌回升。国家集成电路产业投资基金运作良好，实际出资超过240亿元，带动社会投融资超过1000亿元。开展扶助小微企业专项行动，推动设立国家中小企业发展基金，为大众创业、万众创新注入新活力。
三、适应经济新常态加快调整优化产业结构
技术改造工作在新常态下作用更加凸显，得到更大重视。推动完善了固定资产加速折旧政策，支持危险化学品生产企业搬迁改造等449个项目，中央专项建设资金投入577亿元，带动9620亿元投资。高档数控机床、工业机器人、新型智能终端、工业设计等新兴产业发展势头良好，预计全年，高技术产业增长11%。淘汰落后和化解过剩产能取得积极进展，预计全年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨、电解铝30万吨、水泥3800万吨、平板玻璃1100万重量箱以上，化解造船过剩产能1500万吨，电解铝行业产能利用率回升到80%以上，市场倒逼过剩产能退出的机制加速形成。进一步优化企业兼并重组市场环境，协调落实配套政策措施，集成电路、稀土、婴幼儿配方乳粉等重点行业兼并重组进程明显加快。开展工业绿色发展专项行动，进一步健全能效标准体系，重点行业、区域资源综合利用和清洁生产水平明显提升，节能环保产业不断壮大。继续抓好国家新型工业化产业示范基地、中国软件名城、国家级工业设计中心创建工作。落实“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略，指导各地积极开展产业转移系列对接活动，建设合作示范网上伟德入口，优势互补、梯度渐进的产业布局进一步优化。
四、以融合促创新培育发展新动能
两化深度融合取得新进展，突出抓智能制造，启动智能制造专项和试点示范专项行动，支持新模式应用等93个项目，确定了46个试点示范项目。指导组建了智能制造产业联盟，积极开展中德智能制造合作。突出抓两化融合管理体系，贯标企业超过2000家，一批试点企业在精益管理、风险管控、供应链协同等方面的竞争优势初步显现。突出抓培育新业态新模式，推动出台“互联网+”以及支持云计算、大数据发展的指导性文件，制定“互联网+”三年行动计划，支持网络协同制造、个性化定制、众包众创等加快融合创新。工业互联网构建基础取得阶段性研究成果。突出抓军民融合向深度发展，军民用技术双向转移加快，2506家单位取得军品科研生产许可。简化军品市场准入审查程序、军民通用标准建设、重点领域设备设施资源共享取得新突破。
五、聚焦热点难点问题加大信息通信业发展管理力度
狠抓网络提速降费，继续实施“宽带中国”专项行动，推进全光网城市建设，推动企业持续降费，取消京津冀长途漫游费，全国平均接入速率较2014年增长1.7倍，网间宽带扩容612G，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度已超过50%、39%，完成提速降费年度目标。发放了LTE-FDD牌照，4G网络覆盖全国城市。预计全年4G用户突破3.8亿。三网融合面向全国推广，IPTV用户超过4500万。电信普遍服务补偿机制取得实质性进展，初步形成中央、地方和企业共同促进农村宽带建设的格局。移动通信转售开放试点有序推进，宽带接入市场开放力度不断加大，在全国范围内放开了电子商务外资股比限制。开展中欧5G领域战略合作，与国际电信联盟启动共建东非信息高速公路项目，积极搭建海峡两岸产业交流合作平台。完成无线电管理条例修订草案立法审查。基础资源、网站备案、用户个人信息保护、移动智能终端等方面管理进一步加强，电话用户实名制和打击治理“黑卡”、垃圾短信、“伪基站”等专项行动成效显著，移动电话携号转网有序推进。配合相关部门处置违法违规网站4378家，竞争秩序进一步规范，电信服务质量稳步提升。网络信息安全管理持续强化，出色完成反恐维稳、重大活动及突发公共事件应急通信、无线电和网络信息安全保障任务。
